了解你的权利 · 海外行动基础权益工具包
Know Your Rights · Essential Resource for Diaspora Activists
知晓和维护自己的权利是对自身的保护,也是有效的公民行动。作为行动者,了解自己的权利也可以更好地支持社群。
当下,美国联邦政府正在运用多种执法机构威胁非公民的合法权利。非公民的朋友们现在可能面临很多问题,比如如何应对社交媒体审查、入境时如何应对海关、如何携带身份证件、如何应对移民局的登记要求(Alien Registration)等等。我们理解现在情况极其不稳定造成的焦虑,社交媒体信息有时也进一步放大焦虑。
如果你非常担心某个问题,请优先咨询学校DSO/公司/你的移民律师,如果你不知道如何找到当地移民律师,可以参考know your rights APP,查询你所在地非盈利法律服务机构的名单。
由于这些问题与每个人自身的移民状态高度相关,我们无法进行统一回答。作为非美国公民生活在美国,无论你的身份是美国公民/永久居民/学生/工作签证/没有签证(undocumented),仍然可以参考以下内容。我们按照可能遇到的情况进行如下的归类总结:
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关于出入境的基本权益和相关问题概括:了解在機場遇到執法人員時自己擁有的權利。
关于持学生签证入境美国:目前,申请学生签证和持学签入境都面临一系列不确定性,包括美国现政权一系列行政命令导致的扩大取消签证的适用范围、延缓签证发放、对签证申请人的社交媒体加强审查等等,由于情况随时变化,目前很难作出确定的建议或者指引。在持有学生签证的情况下,出入境前请参考所在学校的国际学生办公室(designated students office)给出的建议。
可供参考的英文资源如下(该内容可能并未包含签证问题的最新进展):Know Your Rights for International Students: Travel and Visa Concerns
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公共场合的和平集会 (街道,人行道,公园,政府建筑前的广场等)是由宪法第一修正案保护的言论自由
美国宪法给予公民和非公民同等言论自由和和平集会的保护.
你也有权利对正常视线范围内的场景拍照/录像,包括对政府建筑和警察拍照/录像。
组织抗议:
一些游行可能需要申请许可:可能堵塞交通,需要使用扩音器,或者在公园/广场组织超过一定规模的游行;
除此以外,你不需要为在公共场合组织游行申请许可。
私有领地:私有场地/建筑的主人可以设置关于言论的规则。
虽然按宪法规定,所有人无论是什么移民身份都应享有言论自由和和平集会的权利,但是在特朗普的政权下,这项普遍权利正在受到巨大挑战,非公民则更容易在面临执法人员时处于不利境地。
如果你不是美国公民,在美国参加集会、抗议、游行等现场行动,我们建议你可以参考以下措施。可以根据你所参加的线下集会类型,当地的执法历史等因素来决定如何自我保护):详见线下游行自查清单
Source:Protesters’ Rights
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询问警察“我是否可以离开(Can I leave now?)”,如果对方说可以,冷静走开即可。如果对方说不可以,询问“我是否被逮捕了(Am I under arrest)?”
如果警察告知你已被逮捕(arrest), 你有权利对警察的问题保持沉默并要求见律师,你有权利向警察询问逮捕的原因。
在行使保持沉默的权利时明确说明”我有依法保持沉默的权力。我要求见律师。(I want to exercise my right to remain silent and I want to see a lawyer.)”。
你有权利明确拒绝警察检查你的随身物品(警察仍然可能继续搜查,但是明确拒绝对后续的法律程序有帮助),警察在怀疑你持有武器的情况下可以进行搜身(pat down)。
在没有法官签字的命令(warrant)的情况下, 警察无权查看或者没收你的照片和录像,也无权删除你的电子数据。
在开车时被警察拦下(pull over):
司机和乘客都有权利保持沉默;
乘客可以询问警察是否可以离开,如果可以,安静离开即可;
已被逮捕时(同上)
如果警察来到你的住所门口:
你有权利拒绝开门,你有权利要求警察出示法官签署的搜查令(warrant), 搜查令上要有你的姓名,地址以及法官签字。
即使警察持有搜查令,你仍然有权利保持沉默并拒绝回答问题。
注意:在以上所有场合面对警察时,你有权利不回答关于你出生地、公民身份、如何入境美国的问题,更多关于移民身份的问题请详见下文)。
Source: Everything about Police
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在社区中,许多人可能会在日常生活里遇到警察或移民执法人员的行动。作为旁观者、社群伙伴,我们不仅可以透过自身的观察与记录来增加透明度,也可以在确保自身安全的前提下,为社群提供重要资讯。但鉴于目前美国执法部分的暴力性与不确定性,每位行动者都应根据自身移民状态、当下处境和现场风险综合评估决定是否以及如何介入。
一、旁观执法时可以做什么:
在目睹执法行动或者看到疑似政府执法人员时,旁观者可以通过上前询问、要求对方出示证件、拍摄视频等方式,当使未经授权的搜查或抓捕变得更困难。然而,这些行为都应以自身安全为前提。
二、用SALUTE原则向社群伙伴共享信息
2.1.在行动时或平时,如果目击到警察或者ICE在进行抓捕、可能侵害社群,肯定会感到焦虑、希望立即通知社群伙伴。但我们也要避免散播不必要的恐慌或未经证实的信息。
旁观者可以通过以下原则来清晰地传递信息,帮助社群准确判断状况,让大家提高警惕,也减少不清晰的传言、减轻焦虑:
SALUTE(数干地衣时装)描述法
数(Size) - 人数是多少?
干(Activity) - 他们干了什么?
地(Location) - 发生的具体地点?
衣(Uniform) - 他们穿了什么衣服?(制服还是便衣?)
时(Time) - 事情发生的详细时间?
装(Equipment) - 他们有什么装备?(车、公文包、其他工具等)Report ICE activity Stop ICE Alerts or text "REPORT" to 877-322-2299
2.2.同理,拍摄时,也可以一边拍摄,一边使用 SALUTE 原则叙述状况
例如:“这里有三名警察(数),正在搜查一辆车(干),地点在××街口(地)……”
2.3保持灵活性,优先确保安全。若执法者要求你后退或停止拍摄,可以暂时照做,再在安全状况恢复后继续。
2.4. 尽可能收集可识别信息,包括:
执法者面部
徽章编号
车牌号码
使用的装备
保持与执法者的安全距离,必要时使用手机的变焦功能降低风险。
三、拍摄或录像时的法律权利
在美国,只要你合法地处在公共场所,你就拥有拍摄视线范围内任何事物的权利,包括:
执法人员(警察、ICE 等)
联邦建筑
公共事件
在私人场所,拍摄规则由业主决定。但无论何种场景,警方不能在没有搜查令的情况下强制:
查看你的照片或视频
没收你的设备
删除你的影像资料
如果警方认为你的行为干扰了合法执法,他们可以要求你保持距离,但不能以“拍摄本身”为理由阻止你。
关于录像中的“声音”部分:
美国法律对影像与录音的保护有所差异。视频影像完全受第一修正案保护;部分州可能通过窃听法对录音部分设限。大多数情况下,在公共空间拍摄公开发生的执法行动通常是合法的。
四、如果因拍摄被拦下或拘留
如果警方因你拍摄而靠近你、询问你或拦下你,应做到:
1. 保持冷静,不做肢体反抗。任何身体接触都可能被警方视为“抗拒”,增加风险。
2. 询问:我现在可以离开吗?如果警方说“可以”,你可平静离开。如果说“不行”,说明你已被拘留
3. 如果被拘留:询问他们怀疑你犯了什么罪。警察只有在具备“合理怀疑”(reasonable suspicion)的情况下才可拘留你。
4. 明确表达你的权利你可以说:
“我在行使第一修正案赋予我的拍摄权利,这不构成犯罪,也不构成合理怀疑。”
五、如果你认为警方侵犯了你的权利
在确保安全后,尽快记录所有细节:
执法者姓名、徽章号码、警车编号、所属单位
在场证人的姓名与联系方式
拍下任何伤势或物品破损的照片
记录事情发生的时间、地点、过程
准备好资料后,你可以向:Internal Affairs(内部事务部门)或者Civilian Complaint Board(民间投诉委员会)提交正式投诉。
作为社群伙伴帮助新移民时的一些资源如下:
National Immigration Law Center的手册《如何在您的亲友被ICE拘捕后找到他们》(简中版,最后更新日期2025年4月27日)
这个机构也有非常详实的《了解您的移民权利》手册(简体中文版)
当我所在的社群有人被ICE拘捕后,我该怎么做:英文checklist
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作为非美国公民,你在日常生活和申请移民权益时可能接触到如下政府机构:
DHS: Department of Homeland Security,以下的政府机构包括:
USCIS: US Citizenship and Immigration Services,在申请移民权益或调整移民身份时接触的部门;
ICE: US Immigration and Customs Enforcement,该机构的作用是移民执法和拘留
CBP Custom and Border Protection,联邦政府允许CBP在边境线100英里内进行执法检查(包括特定情况下无搜查令warrant的检查)。 关于你生活的城市是否在边境线100英里内,请参考该地图。
DOJ: Department of Justice以下的机构:
EOIR: Executive Offices for Immigration Review ,移民法庭听证,移民法官并不属于司法系统,他们对行政系统下的DOJ负责。
BIA: Board of Immigration Appeals, EOIR的上诉机构。
面对移民执法人员的KYR
关于证明移民状态的文件:
如果你已满18岁,持有有效的签证文件/工作许可/绿卡,请随身携带;
如果你没有有效签证,请携带任何可以证明你正在申请移民权益的官方通知信件;
如果你没有证明移民身份的文件,告诉执法人员你希望保持沉默,或者告诉对方你想要先咨询律师。如果你没有以上证件,可以携带所在州ID/驾驶证(上面不包含你移民状态和原国籍国信息);
不要携带伪造的移民文件或身份文件;在被ICE拘留时,你有咨询律师的权利,但政府不会为你指派律师,你可以向对方要求一份费用较低的律师清单;
在移民执法人员要求检查你的移民相关证件时,你需要出示证件(如果随身携带的话);
你有权保持沉默,在行使保持沉默的权利时,请明确说出“我想要保持沉默”;
你有权拒绝搜身和搜查随身物品,但对方在怀疑你携带武器时可以进行搜身(pat down);
Sources: ACLU Immigrants’ Rights
ilre Immigrants’ Rights
面对边境检查人员的特殊事项:
在边检站点,执法人员可以在没有怀疑的情况下截停你并问问题,也可以视察你的车辆,但是问题应该以确认你的移民身份状态为目的;
除非边检人员具有合理理由(probable cause),否则不可以逮捕你;
一般情况下,除非执法人员有合理怀疑(reasonable suspicion),否则不可以拘留你;
如果你持有非移民签证(eg,F-1/J-1 student and visiting scholar,H-1B worker),在被问及移民身份状态时,你必须提供相关信息。
关于CBP(边检人员)检查覆盖范围和你的权利:ACLU Border Zone
在与ICE接触时 (video training):该视频可以帮助你了解如何与应对ICE,保护自己和他人。
Source: ACLU KYR
其他resource:下载know your rights APP,该APP有超过19种语言,在遇到执法人员时可以随时用于宣示自己的权利,该APP还包含通知紧急联系人和查找附近法律服务资源的功能。